DIRITTO AMMINISTRATIVO E SERVIZI PUBBLICI

Anno accademico 2019/2020 - 1° anno

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

lezioni frontali


Prerequisiti richiesti

nessuno


Frequenza lezioni

si


Contenuti del corso

il corso si baserà su lezioni frontali, volte a fornire le conoscenze di base e specifiche del programma di studio, e sull’analisi di casi giurisprudenziali. Saranno oggetto di studio, in particolare: l’organizzazione della pubblica amministrazione e i suoi principi, gli enti pubblici e i nuovi modelli organizzativi seguiti al processo di privatizzazione, l’autonomia locale nel nuovo tit. V della Costituzione. L’obiettivo è quello di far comprendere l’evoluzione dell’organizzazione della pubblica amministrazione nella direzione dello scadimento della soggettività pubblica a favore di moduli organizzativi di matrice privatistica, spesso ibridi, che ne mettono in evidenza la pubblicità della funzione. Ulteriore obiettivo è delineare l’evoluzione in senso autonomistico dell’ordinamento in linea con il nuovo assetto costituzionale ed in particolare con il principio di sussidiarietà, pur nel quadro dell’attuale congiuntura economica che spinge nella direzione opposta di una ricentralizzazione delle funzioni e delle relative risorse.

Saranno oggetto di studio, inoltre: la funzione amministrativa e il procedimento, la legge n. 241 del 1990 e s.m.i., la nozione di servizio pubblico e la sua evoluzione; l’affidamento dei servizi pubblici locali, avuto riguardo alle politiche di liberalizzazione e all’affermazione del principio di libera concorrenza; i servizi sociali; il ruolo del terzo settore. L’obiettivo è quello di delineare le regole dell’agire pubblico e di fornire un quadro dell’attuale assetto dei servizi pubblici locali con particolare attenzione alle peculiarità del servizio sociale, alle modalità di gestione e alle forme di partenariato pubblico-privato, tratto caratterizzante dell’organizzazione dei servizi sociali, nel quadro di una politica nazionale alla quale resta affidato il compito di fissare i livelli essenziali delle prestazioni inerenti i diritti civili e sociali.


Testi di riferimento

E. Casetta, compendio di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, u.e. dal capitolo I al capitolo VIII

R. MORZENTI PELLEGRINI, V. MOLASCHI, Manuale di legislazione dei servizi sociali, pp. 175-199 e 229-244



Programmazione del corso

 ArgomentiRiferimenti testi
1funzione amministrativa 
2principi costituzionali sulla pubblica amministrazione 
3attività amministrativa 
4organizzazione amministrativa 
5autonomie locali 
6servizi pubblici 
7servizi sociali 

VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO

Modalità di verifica dell'apprendimento

esane orale


Esempi di domande e/o esercizi frequenti

servizi pubblici: caratteristiche

funzione amministrativa: definizioni e caratteristiche

procedimento amministrativo

servizi sociali