DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA E GOVERNANCE GLOBALE

Anno accademico 2026/2027 - Docente: GIUSEPPINA PETRALIA

Risultati di apprendimento attesi

Il corso si propone di fornire agli studenti conoscenze specialistiche dell’ordinamento dell’Unione europea. Nell’ambito di esso si intende analizzare le principali politiche dell’Unione europea, sia nella loro prospettiva interna, che nella loro dimensione esterna, evidenziando volta per volta i differenti metodi decisionali e il diverso equilibrio istituzionale disegnato dai Trattati di Unione. L’analisi delle politiche europee sarà effettuata tenendo conto del ruolo svolto dall’Unione europea nel contesto geopolitico attuale, al fine di valutarne efficacia, sostenibilità e coerenza.

In questa prospettiva saranno approfondite le politiche dell’Unione tendenti al perseguimento dei sui obiettivi, quali, la costruzione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia; la realizzazione del mercato interno e dell’unione economica e monetaria; infine l’affermazione dei propri valori nelle relazioni con il resto del mondo al fine di contribuire alla pace, alla sicurezza internazionale, allo sviluppo sostenibile e alla tutela dei diritti umani.

I menzionati contenuti saranno esposti avendo come punto di riferimento costante la dimensione multilivello su cui si dispiegano le norme relative alle politiche indagate (la dimensione internazionale, europea e nazionale) e ricostruendo in maniera critica il coordinarsi dei diversi livelli ordinamentali coinvolti.

Attraverso l’analisi di tali contenuti, il corso si propone di fornire agli studenti gli strumenti atti a sviluppare le competenze necessarie per comprendere la complessità delle politiche europee; il ruolo delle istituzioni nell’elaborazione e attuazione di tali politiche; le prospettive de iure condendo di ciascuna politica.

Alla luce dei descrittori di Dublino, a conclusione del corso gli studenti:

a) avranno acquisito le conoscenze e le capacità di comprensione necessarie delle politiche europee e del ruolo dell’Unione europea nel contesto geopolitico;

b) avranno maturato la capacità di applicare le conoscenze acquisite al fine di comprendere e argomentare fattispecie concrete e applicare le competenze specialistiche acquisite ai casi studio;

c) avranno maturato la capacità di consultazione, analisi e comprensione dei testi normativi e della giurisprudenza pertinente;

d) avranno maturato il linguaggio tecnico giuridico e gli schemi di analisi per fornire prospettive, soluzioni e ricostruzioni dei temi specialistici affrontati;

e) avranno maturato le capacità di apprendimento necessarie per intraprendere ulteriori studi specialistici della materia con un alto grado di autonomia.

Nello specifico, lo studio della materia sarà condotto attraverso l’analisi del quadro normativo di riferimento; la ricostruzione di casi giurisprudenziali; e l’applicazione pratica di istituti giuridici.

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

Lezioni frontali tradizionali accompagnate dall’esame in aula di materiali utili a illustrare con metodo casistico i contenuti del corso; esercitazioni in aula; analisi e ricostruzioni di casi giurisprudenziali

Prerequisiti richiesti

E' richiesta una conoscenza di base degli elementi istituzionali di Diritto dell'Unione europea.

Frequenza lezioni

Non obbligatoria, ma consigliata.

Contenuti del corso

Lo spazio di libertà, sicurezza e giustizia

La circolazione delle persone

La politica in materia di asilo, immigrazione e gestione delle frontiere

La cooperazione giuridica e giudiziaria in materia civile

La cooperazione amministrativa

L’azione dell’Unione in campo penale

Il mercato interno

La libertà di circolazione delle merci

La libertà di circolazione dei lavoratori subordinati

La libertà di stabilimento e di prestazione dei servizi

La libertà di circolazione dei capitali e dei pagamenti

La politica di concorrenza

La politica sociale

L’unione economica e monetaria

L’unione bancaria

L’azione esterna dell’unione europea

La politica commerciale comune

La cooperazione con i paesi terzi e l’aiuto umanitario

La politica estera e di sicurezza comune e la politica europea di sicurezza e di difesa

Testi di riferimento

Draetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. PARTE SPECIALE, Giuffré, SETTIMA EDIZIONE, 2026

Programmazione del corso

 ArgomentiRiferimenti testi
1Lo spazio di libertà, sicurezza e giustiziaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
2La circolazione delle personeDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
3La politica in materia di asilo, immigrazione e gestione delle frontiereDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
4La cooperazione giuridica e giudiziaria in materia civileDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
5La cooperazione amministrativaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
6L’azione dell’Unione in campo penaleDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
7Il mercato internoDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
8La libertà di circolazione delle merciDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
9La libertà di circolazione dei lavoratori subordinatiDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
10La libertà di stabilimento e di prestazione dei serviziDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
11La politica di concorrenzaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
12La libertà di circolazione dei capitali e dei pagamentiDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
13La politica socialeDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
14L’unione economica e monetariaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
15L’unione bancariaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
16L’azione esterna dell’Unione europeaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
17La politica commerciale comuneDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
18La cooperazione con i paesi terzi e l’aiuto umanitarioDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
19La politica estera e di sicurezza comune e la politica europea di sicurezza e di difesaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale
20L'autonomia strategica dell'Unione europeaDraetta, Parisi, Rinoldi, Elementi di Diritto dell'Unione europea. Parte speciale

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

Durante il corso, ciascun tema affrontato sarà sottoposto ad analisi critica attraverso l’esame, la ricostruzione e la discussione in aula di casi, soprattutto facendo ricorso a sentenze della Corte di giustizia o altri atti di natura giuridico e/o politica dell’Unione europea.

Sulla base delle attività svolte in aula sarà somministrata una prova in itinere consistente nella ricostruzione e analisi critica di casi giurisprudenziali vertenti sui temi trattati, attraverso la redazione di un elaborato scritto.

L’approccio casistico consentirà allo studente di applicare le conoscenze acquisite.

La prova in itinere contribuirà alla valutazione dell’esame finale.

L’esame finale consisterà nella dissertazione ragionata di istituti giuridici e casi analizzati.

La prova in itinere e l’esame finale saranno valutati positivamente sulle base dei seguenti criteri:

Valutazione 18-21: Conoscenza minima degli elementi di base dei contenuti del corso. Linguaggio tecnico-giuridico assente o impreciso. Limitata o assente capacità di analizzare i temi trattati. Limitata o assente capacità di consultazione e analisi dei testi normativi di riferimento.

Valutazione 22-26

Sufficiente conoscenza dei contenuti del corso. Linguaggio tecnico-giuridico limitato, ma corretto. Sufficiente capacità di analizzare i temi trattati e di contestualizzarli in collegamento con altri temi e situazioni.

Sufficiente capacità di consultazione e analisi dei testi normativi di riferimento.

Valutazione 27-30/30 lode

Conoscenza da buona a ottima dei contenuti del corso. Linguaggio tecnico-giuridico da completo e corretto a disinvolto. Autonoma capacità di analizzare i temi trattati e di contestualizzarli in collegamento con altri temi e situazioni. Capacità di ricostruzione e argomentazione critica di istituti e casi pratici. Consolidata capacità di consultazione, analisi e comprensione dei testi normativi di base.

Nel corso della prova in itinere e dell’esame è sempre consentita, ed anzi auspicata, l’utilizzazione dei testi normativi di base.

Esempi di domande e/o esercizi frequenti

La circolazione delle persone nello spazio europeo

Il trattamento dello straniero nello spazio europeo e la protezione internazionale.

La cooperazione giudiziaria.

Il funzionamento del mercato interno e la politica di concorrenza

L'unione monetaria

Le politiche esterne dell’Unione europea

L'unione doganale

L'equilibrio interistituzionale in ambito PESC