DIRITTO AMMINISTRATIVO E SERVIZI PUBBLICI
Anno accademico 2018/2019 - 1° annoCrediti: 6
SSD: IUS/10 - Diritto amministrativo
Organizzazione didattica: 150 ore d'impegno totale, 114 di studio individuale, 36 di lezione frontale
Semestre: 1°
Obiettivi formativi
Il corso è orientato a fornire le conoscenze di base sul funzionamento delle pubbliche amministrazioni e sull’organizzazione pubblica. In particolare, verranno approfonditi i principi che informano l’attività amministrativa: efficienza, trasparenza, imparzialità, proporzionalità e sussidiarietà.
Modalità di svolgimento dell'insegnamento
lezioni frontali
Prerequisiti richiesti
nessuno
Frequenza lezioni
si
Contenuti del corso
il corso si baserà su lezioni frontali, volte a fornire le conoscenze di base e specifiche del programma di studio, e sull’analisi di casi giurisprudenziali. Saranno oggetto di studio, in particolare: l’organizzazione della pubblica amministrazione e i suoi principi, gli enti pubblici e i nuovi modelli organizzativi seguiti al processo di privatizzazione, l’autonomia locale nel nuovo tit. V della Costituzione. L’obiettivo è quello di far comprendere l’evoluzione dell’organizzazione della pubblica amministrazione nella direzione dello scadimento della soggettività pubblica a favore di moduli organizzativi di matrice privatistica, spesso ibridi, che ne mettono in evidenza la pubblicità della funzione. Ulteriore obiettivo è delineare l’evoluzione in senso autonomistico dell’ordinamento in linea con il nuovo assetto costituzionale ed in particolare con il principio di sussidiarietà, pur nel quadro dell’attuale congiuntura economica che spinge nella direzione opposta di una ricentralizzazione delle funzioni e delle relative risorse.
Saranno oggetto di studio, inoltre: la funzione amministrativa e il procedimento, la legge n. 241 del 1990 e s.m.i., la nozione di servizio pubblico e la sua evoluzione; l’affidamento dei servizi pubblici locali, avuto riguardo alle politiche di liberalizzazione e all’affermazione del principio di libera concorrenza; i servizi sociali; il ruolo del terzo settore. L’obiettivo è quello di delineare le regole dell’agire pubblico e di fornire un quadro dell’attuale assetto dei servizi pubblici locali con particolare attenzione alle peculiarità del servizio sociale, alle modalità di gestione e alle forme di partenariato pubblico-privato, tratto caratterizzante dell’organizzazione dei servizi sociali, nel quadro di una politica nazionale alla quale resta affidato il compito di fissare i livelli essenziali delle prestazioni inerenti i diritti civili e sociali.
Testi di riferimento
E. Casetta, compendio di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, u.e. dal capitolo I al capitolo VIII
R. MORZENTI PELLEGRINI, V. MOLASCHI, Manuale di legislazione dei servizi sociali, pp. 175-199 e 229-244
Programmazione del corso
Argomenti | Riferimenti testi | |
---|---|---|
1 | funzione amministrativa | |
2 | principi costituzionali sulla pubblica amministrazione | |
3 | attività amministrativa | |
4 | organizzazione amministrativa | |
5 | autonomie locali | |
6 | servizi pubblici | |
7 | servizi sociali |
Verifica dell'apprendimento
Modalità di verifica dell'apprendimento
esane orale
Esempi di domande e/o esercizi frequenti
servizi pubblici: caratteristiche
funzione amministrativa: definizioni e caratteristiche
procedimento amministrativo
servizi sociali