DIRITTO AMMINISTRATIVO E SERVIZI PUBBLICI
Anno accademico 2026/2027 - Docente:
LAURA MACCARRONE
Risultati di apprendimento attesi
Conoscenza e comprensione: L'insegnamento di diritto amministrativo e servizi pubblici mira a fornire agli studenti del corso gli strumenti giuridici di base e di carattere speciale necessari per conoscere il funzionamento delle pubbliche amministrazioni. Dal punto di vista dell'apprendimento ci si attende che gli studenti del corso siano in grado di orientarsi nel vasto e variegato mondo della pubblica amministrazione e conoscano i principi che la governano e gli strumenti giuridici attraverso i quali essa agisce.
Capacità di applicare conoscenza e comprensione: gli studenti dovranno acquisire la capacità di distinguere le fonti giuridiche, rinvenirle e interpretarle nella loro complessa correlazione; riuscire a rapportarsi con le pubbliche amministrazioni, sia dall'esterno, come soggetti che operano nel privato sociale, sia dall'interno, occupando quei ruoli pubblici di gestione ed organizzazione dei servizi sociali ai quali è vocato il corso di studi.
Modalità di svolgimento dell'insegnamento
L'attività didattica avrà l'obiettivo primario di spiegare agli studenti il contenuto del programma coerentemente con i testi adottati. Farà parte dell'attività d'aula la lettura, nella parte finale della lezione, di leading cases sui temi appena trattati. Ciò consentirà di aprire il dibattito, apprendere con più facilità anche gli aspetti tecnici dei profili trattati a lezione, concretizzarli, sviluppando altresì il senso critico.
Prerequisiti richiesti
Lo studio del diritto amministrativo presuppone la conoscenza dei principi fondamentali della Costituzione, il funzionamento e le competenze degli organi costituzionali e la conoscenza del sistema delle fonti .
Frequenza lezioni
Le lezioni si svolgeranno nell'ambito di un ciclo di lezioni. Ogni lezione avrà, di regola, la durata di due ore. Si prevedono due o tre lezioni a settimana. La frequenza non è obbligatoria, ma consigliata.
Contenuti del corso
Il programma si articola in 4 parti: i principi fondamentali dell'azione e dell'organizzazione della pubblica amministrazione (principio di imparzialità, buon andamento e legalità, di efficacia, di efficienza, di trasparenza, ecc.); l'organizzazione (enti pubblici, s.p.a. in mano pubblica, l'apparato statale, gli enti territoriali); l'attività (il procedimento e il provvedimento amministrativo); il sistema di affidamento dei servizi pubblici.
Testi di riferimento
M. Clarich,, Manuale di Diritto amministrativo, Il Mulino, 2026, cap. I- IX.
Programmazione del corso
| | Argomenti | Riferimenti testi |
| 1 | I principi generali dell'attività amministrativa | E. Casetta, Compendio di Diritto amministrativo, Giuffrè, 2025. |
| 2 | Il procedimento amministrativo e il provvedimento | E. Casetta, Compendio di Diritto amministrativo, Giuffrè, 2025. |
| 3 | Gli enti pubblici | E. Casetta, Compendio di Diritto amministrativo, Giuffrè, 2025. |
| 4 | I servizi pubblici | E. Casetta, Compendio di Diritto amministrativo, Giuffrè, 2025. |
Verifica dell'apprendimento
Modalità di verifica dell'apprendimento
La prova finale sarà orale. Ulteriori modalità di valutazione intermedia delle conoscenze sarà concordata con gli studenti durante il corso.
Lo studente dovrà dimostrare di conoscere e comprendere i principi e gli istituti fondamentali della materia. Dovrà inoltre essere in grado di analizzare autonomamente le fonti normative utilizzando in modo appropriato il linguaggio tecnico-giuridico. Sarà infine richiesta la capacità di sviluppare argomentazioni giuridiche coerenti, individuando i collegamenti tra i diversi istituti oggetto di studio. In particolare, ai fini della valutazione, le conoscenze verranno valutate tenuto conto:
della conoscenza e comprensione degli istituti giuridici;
della chiarezza espositiva;
della capacità di utilizzare un linguaggio appropriato;
della capacità di analizzare i temi trattati favorendo un approccio sistemico.
Esempi di domande e/o esercizi frequenti
I principi costituzionali, trasparenza e forme di accesso, l'organizzazione, il procedimento amministrativo, le responsabilità del dipendente pubblico, l'affidamento dei servizi