DIRITTO PUBBLICO E AMMINISTRATIVO

Anno accademico 2025/2026 - Docente: VINCENZO ANTONELLI

Risultati di apprendimento attesi

L’obiettivo del corso è quello di far acquisire agli studenti una conoscenza di base del sistema istituzionale ed amministrativo Italiano e dei principali istituti del diritto pubblico ed amministrativo anche in una prospettiva sovranazionale e di offrire loro le competenze necessarie per lo svolgimento della professione negli ambiti considerati.

Conoscenza e comprensione: lo studente acquisirà conoscenze di base riguardanti la disciplina costituzionale dei diritti e dei doveri e dell’assetto dei poteri pubblici anche nel contesto sovranazionale, nonchè concernenti il sistema amministrativo e i principali istituti del diritto amministrativo, al fine di sviluppare le capacità di comprensione giuridica dei fenomeni sociali, istituzionali ed amministrativi e di maturare una coscienza civile e una maggiore consapevolezza del proprio ruolo nella società. Lo studente acquisirà gli indispensabili strumenti per decodificare un testo normativo, coglierne la coerenza sistemica anche in rapporto alle fonti sovranazionali e le potenzialità applicative, nonchè per comporre ed applicare atti e provvedimenti amministrativi.

Capacità di applicare conoscenza e comprensione: lo studente sarà in grado di comprendere le logiche fondamentali dei processi istituzionali, l’evoluzione del quadro normativo e del sistema amministrativo e di applicare a casi concreti e specifici le conoscenze giuiridiche acquisite.

Autonomia di giudizio: lo studente svilupperà la capacità di analizzare criticamente la normative, i processi istituzionali, e i fenomeni amministrativi e di argomentare sul piano giuridico le proprie opinioni, facendo anzitutto riferimento alla Carta costituzionale italiana e ai valori in essa contenuta. Lo studente svilupperà altresì la capacità di integrare autonomamente le conoscenze giuridiche con quelle di altri settori disciplinari, sviluppando competenze di pensiero critico e di problem solving.

Abilità comunicative: lo studente sarà in grado di comunicare in modo chiaro e persuasivo ed utilizzando un adeguato linguaggio giuridico i risultati delle analisi svolte e le conseguenti implicazioni, anche nei confronti di interlocutori non specialistici.

Capacità di apprendimento: lo studente sarà in grado di individuare autonomamente percorsi di approfondimento delle proprie conoscenze, in particolare di condurre ricerche mediante consultazione di testi, di riviste specialistiche e di banche dati, di organizzare e gestire il lavoro anche in forma aggregata.

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

Lezioni frontali, discussione in classe di casi, testimonianze e confronto con esperti

Prerequisiti richiesti

Nessuno

Frequenza lezioni

La frequenza delle lezioni è consigliata, ma non obbligatoria.

Gli studenti frequentanti potranno partecipare alla prova scritta sugli argomenti trattati durante le lezioni.

Contenuti del corso

L’ordinamento giuridico

Gli elementi costituitivi dello stato e le forme di Stato

I principi fondamentali dell'ordinamento costituzionale

Diritti, libertà e doveri

Le forme di governo

Il Parlamento

Le fonti del diritto

Il Governo

La magistratura

Il Presidente della Repubblica

La giustizia Costituzionale

L’assetto territoriale della Repubblica

Funzioni e poteri amministrativi

L’organizzazione delle pubbliche amministrazioni

Il procedimento amministrativo

Gli atti e i provvedimenti amministrativi

Gli strumenti di tutela

Testi di riferimento

F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025.

Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente.

Programmazione del corso

 ArgomentiRiferimenti testi
1 L’ordinamento giuridico F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
2 Gli elementi costituitivi dello stato e le forme di Stato F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
3 I principi fondamentali dell'ordinamento costituzionale F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
4 Diritti, libertà e doveri F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
5 Le forme di governo F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
6 Il Parlamento F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
7 Le fonti del diritto F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
8 Il Governo F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
9 La magistratura F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
10 Il Presidente della Repubblica F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
11 La giustizia Costituzionale F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
12 L’assetto territoriale della Repubblica F. Giuffré, I.A. Nicotra, F. Paterniti, Diritto Costituzionale e pubblico, 7ª edizione, Giappichelli, 2025
13 Funzioni e poteri amministrativi Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente
14 L’organizzazione delle pubbliche amministrazioni Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente
15 Il procedimento amministrativo Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente
16 Gli atti e i provvedimenti amministrativi Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente
17 Gli strumenti di tutela Testi integrativi di diritto amministrativo saranno messi a disposizione dal docente

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

Nell'esame orale sull’intero programma del corso lo studente dovrà dimostrare di conoscere e comprendere i principi e gli istituti giuridici della materia oggetto di studio. Lo studente dovrà saper analizzare in autonomia le fonti e gli orientamenti giurisprudenziali rilevanti e utilizzare correttamente il lessico tecnico-giuridico della materia, dovrà dimostrare la capacità di argomentare le tesi giuridiche proposte, evidenziando i collegamenti tra i vari istituti giuridici interessati, così dimostrando di aver conseguito il metodo per affrontare la soluzione di casi concreti.
Ai fini dell’attribuzione del voto in trentesimi dell'esame orale sull’intero programma del Corso si terrà conto dei seguenti criteri di valutazione: conoscenza e comprensione degli istituti giuridici; capacità di applicarli a casi concreti; l’adeguatezza del linguaggio giuridico.

Solo gli studenti frequentanti potranno partecipare alla prova scritta che comprende 10 domande a risposta multipla e 2 domande  a risposta aperta sugli argomenti trattati durante le lezioni.

Gli studenti frequentanti che conseguono una votazione “insufficiente” dovranno sostenere l’esame orale sull’intero programma del corso.

Gli studenti frequentanti che conseguono una votazione con “necessaria integrazione” dovranno sostenere l’integrazione orale consistente in una sola domanda relativa all’intero programma per un massimo di 3 punti e non dovranno preparare l’analisi del caso concreto.

Gli studenti frequentanti che conseguono una votazione pari o superiore a 18/30 potranno integrare la votazione per un massimo di 3 punti in occasione degli esami orali con l’analisi di un caso concreto. La scelta del caso concreto è rimessa all’autonomia del candidato. Ad esempio il caso concreto potrà riguardare sentenze o atti normativi e amministrativi analizzati a lezione o trattati sul manuale. L’integrazione mediante l’analisi del caso concreto è esperibile solo una volta ovvero in un solo appello e non può essere ripetuta.

Tutti gli studenti frequentanti possono rifiutare il voto conseguito nella prova scritta e sostenere l’esame orale sull’intero programma del corso.

Il voto conseguito con la prova scritta è valido per gli appelli della sessione estiva ed autunnale.

Gli studenti frequentanti che intendono sostenere l’esame orale per la “necessaria integrazione”, per integrare la votazione con l’analisi di un caso concreto, per ripetere interamente l’esame, dovranno prenotarsi agli appelli ufficiali.

Esempi di domande e/o esercizi frequenti

A titolo meramente esemplificativo, la discussione potrà prendere avvio da uno dei seguenti argomenti:

- il principio di eguaglianza;

- la libertà personale;

- il procedimento amministrativo;

- gli enti pubblici.