DIRITTO AMMINISTRATIVO

L’obiettivo del corso è quello di far acquisire le conoscenze fondamentali del diritto delle amministrazioni pubbliche, di sviluppare le competenze in ambito giuridico con particolare riguardo al sistema delle pubbliche amministrazioni, di comprendere le modalità d'azione e l'organizzazione delle amministrazioni pubbliche, di cogliere le relazioni tra sistema politico, assetti istituzionali, mondo economico e sociale, di analizzare le principali riforme intervenute nel settore amministrativo, e di offrire le competenze necessarie per lo svolgimento della professione negli ambiti considerati.

In particolare al termine del corso:

lo studente acquisirà conoscenze di base riguardanti lo statuto costituzionale delle amministrazioni pubbliche, il diritto delle amministrazioni pubbliche, il sistema amministrativo e le principali riforme, la prospettiva europea delle amministrazioni pubbliche, al fine di sviluppare le capacità di comprensione giuridica dei fenomeni amministrativi (Conoscenza e comprensione).

lo studente sarà in grado di comprendere le logiche fondamentali del sistema amministrativo, di interpretare correttamente i testi normativi, di comporre e comprendere il contenuto di atti e negozi,  di ricorrere a strumenti di tutela, di applicare a casi concreti e specifici le conoscenze giuridiche acquisite, e più in generale di sviluppare le capacità che consentono di lavorare entro e con le amministrazioni pubbliche (Capacità di applicare conoscenza e comprensione).

lo studente svilupperà la capacità di analizzare criticamente i fenomeni amministrativi e di argomentare sul piano giuridico le proprie opinioni, di integrare autonomamente le conoscenze giuridiche con quelle di altri settori disciplinari e di analizzare la complessità dei problemi riguardanti le amministrazioni pubbliche, conseguendo competenze di pensiero critico e di problem solving, e disporrà degli strumenti per comprendere le dinamiche dei cambiamenti sociali ed istituzionali in corso e del quadro normativo, e per elaborare soluzioni efficaci rispetto a casi concreti (Autonomia di giudizio).

lo studente sarà in grado di comunicare in modo chiaro e persuasivo i risultati delle analisi giuridiche e le conseguenti implicazioni, motivandole in fase operativa anche nei confronti di interlocutori non specialistici, di partecipare a discussioni e analisi di casi concreti utilizzando un linguaggio appropriato al contesto istituzionale e professionale (Abilità comunicative).

lo studente sarà in grado di individuare autonomamente percorsi di approfondimento delle proprie conoscenze, in particolare attraverso lo svolgimento di ricerche mediante consultazione di testi, di riviste specialistiche e di banche dati, la scrittura di rapporti, la partecipazione a confronti e dibattiti (Capacità di apprendimento).

Lezioni frontali, discussione in classe di casi, testimonianze e confronto con esperti

Si richiede la conoscenza di base di diritto pubblico e costituzionale.

La frequenza delle lezioni è consigliata, ma non obbligatoria.

Il corso si propone di introdurre gli studenti allo studio del diritto amministrativo, approfondendone l’evoluzione storica e i principi fondamentali ed esaminando le principali fonti normative, lo statuto costituzionale delle amministrazioni pubbliche, e l’incidenza della regolazione dell’Unione europea sul sistema amministrativo nazionale. Il percorso didattico analizzerà altresì i diversi modelli di amministrazione, l’assetto organizzativo delle pubbliche amministrazioni e gli strumenti attraverso cui le amministrazioni pubbliche esercitano le proprie funzioni, nonché gli strumenti di tutela dei privati nei confronti dei pubblici poteri, al fine di sviluppare una comprensione critica del ruolo del diritto amministrativo nel funzionamento delle istituzioni pubbliche e nella società.

Oltre le letture integrative su specifici argomenti indicate durante il corso, si può far riferimento al manuale di Marcello Clarich, Manuale di diritto amministrativo, Il Mulino, Bologna, 2026.

Nell'esame orale sull’intero programma del corso lo studente dovrà dimostrare di conoscere e comprendere i principi e gli istituti giuridici della materia oggetto di studio. Lo studente dovrà saper analizzare in autonomia le fonti e gli orientamenti giurisprudenziali rilevanti e utilizzare correttamente il lessico tecnico-giuridico della materia, dovrà dimostrare la capacità di argomentare le tesi giuridiche proposte, evidenziando i collegamenti tra i vari istituti giuridici interessati, così dimostrando di aver conseguito il metodo per affrontare la soluzione di casi concreti.
Ai fini dell’attribuzione del voto in trentesimi dell'esame orale sull’intero programma del Corso si terrà conto dei seguenti criteri di valutazione: conoscenza e comprensione degli istituti giuridici; adeguatezza del linguaggio giuridico; capacità di applicarli a casi concreti.

Solo gli studenti frequentanti potranno partecipare alla prova scritta intermedia che comprende 10 domande a risposta multipla e 2 domande  a risposta aperta sugli argomenti trattati durante le lezioni.

Gli studenti frequentanti che conseguono una votazione “insufficiente” nella prova scritta intermedia dovranno sostenere l’esame orale sull’intero programma del corso.

Tutti gli studenti frequentanti possono rifiutare il voto conseguito nella prova scritta e sostenere l’esame orale sull’intero programma del corso.

Il voto conseguito con la prova scritta è valido per gli appelli della sessione estiva ed autunnale.

All’esame orale tutti gli studenti dovranno approfondire ed analizzare un caso concreto. La scelta del caso concreto è rimessa all’autonomia del candidato. Ad esempio il caso concreto potrà riguardare sentenze o atti normativi e amministrativi analizzati a lezione o trattati sul manuale.

Tutti gli studenti per sostenere l’esame orale dovranno prenotarsi agli appelli ufficiali.

A titolo meramente esemplificativo, l’esame potrà prendere avvio da uno dei seguenti argomenti:

- il principio di legalità

- il procedimento amministrativo

- gli enti pubblici

- l'accesso agli atti

- i ricorsi amministrativi