LE AREE INTERNE E LE POLITICHE DI SVILUPPO RURALE

Come affrontare le sfide demografiche e la crisi climatica che minacciano le aree rurali e le aree interne nel mondo contemporaneo? Il corso si propone di analizzare tali questioni in una prospettiva comparata e interdisciplinare, ponendo l’accento sulla necessità di politiche di sviluppo rurale integrato che considerino le interconnessioni tra dimensioni sociali, economiche, ambientali e culturali.

Le aree rurali, a livello globale, si trovano infatti ad affrontare sfide complesse e multidimensionali. Se in passato lo sviluppo rurale era prevalentemente interpretato come sostegno al settore agricolo, oggi questa prospettiva risulta insufficiente. Processi di spopolamento e di invecchiamento demografico, difficoltà nel trattenere e attrarre popolazione giovanile, impatti sempre più marcati del cambiamento climatico, disuguaglianze territoriali e persistente digital divide rendono evidente l’inadeguatezza di un approccio settoriale e la necessità di strategie integrate.

Il percorso formativo prende avvio da un’analisi delle variabili socioeconomiche che caratterizzano le diverse comunità rurali, per poi approfondire i principali approcci teorici e metodologici, nonché le esperienze empiriche più significative. Particolare attenzione sarà rivolta al tema della multifunzionalità dei territori, alle politiche di sviluppo rurale integrato e alle pratiche implementative sperimentate a livello europeo, internazionale ed extra-OCSE, al fine di evidenziare la natura globale delle sfide e le possibili traiettorie di risposta. 

Competenze specifiche

Al termine del modulo, gli studenti saranno in grado di:

• Comprendere e analizzare le dinamiche territoriali in prospettiva internazionale.
• Identificare attori e questioni di governance locale e globale.
• Analizzare i cambiamenti istituzionali e organizzativi dell’azione pubblica territoriale in contesti diversi.
• Illustrare con esempi i concetti chiave dello sviluppo rurale sostenibile a livello mondiale.
• Descrivere politiche e programmi di sviluppo rurale in Europa e in altri continenti.
• Comprendere le modalità di implementazione degli interventi di sviluppo rurale in contesti vari.
• Sostenere argomentazioni su diversi approcci operativi in ambito internazionale.

Competenze trasversali

• Capacità di sviluppare una prospettiva critica sulle dinamiche sociali, economiche e ambientali che condizionano l’uso del territorio.
• Capacità di analisi, valutazione e diagnosi territoriale in contesti nazionali e internazionali.
• Problem solving multidisciplinare applicato a scenari globali.
• Capacità di comunicare conoscenze e conclusioni a pubblici specialistici e non specialistici.
• Autonomia nello studio avanzato dei temi legati allo sviluppo rurale, anche in contesti diversi dall’UE.

• Lezioni frontali dedicate ai principi teorico-politici e alle relazioni che definiscono le politiche di sviluppo rurale in chiave comparata.
• Analisi di casi studio nazionali e internazionali per comprendere successi e fallimenti nelle pratiche di sviluppo.
• Utilizzo di indicatori socioeconomici e ambientali comparati.

Unità I: Il mondo rurale in prospettiva globale (2 CFU)

• Definizione e identificazione delle aree rurali.
• Metodologie di classificazione: OECD, Eurostat e approcci extra-UE.
• Istituzioni e attori dello sviluppo rurale in contesti globali.
• Teorie economiche e approcci esogeni ed endogeni allo sviluppo rurale.
• Distretti industriali, milieu locali e reti di comunità rurali nel mondo.

Unità II: Politiche e strategie di sviluppo delle aree interne e rurali (2 CFU)

• Nascita ed evoluzione delle politiche di sviluppo rurale in Europa e oltre.
• I principi dello sviluppo rurale e le misure di intervento a livello planetario.
• Innovazione territoriale e approccio place-based allo sviluppo.
• La Strategia Nazionale per le Aree Interne (Italia) in confronto con esperienze in Nord America, America Latina e Asia.
• Lo sviluppo rurale nelle politiche di organizzazioni internazionali (ONU, FAO, Banca Mondiale, IFAD).

Unità III: Le aree interne – una fotografia comparata dei territori (2 CFU)

• Bisogni e sfide comuni delle aree interne e rurali a livello globale.
• Casi studio: digital divide, imprenditoria giovanile, reti d’impresa, produzioni agricole di qualità, turismo sostenibile.
• Analisi comparata: modelli europei, africani, latinoamericani e asiatici.

Bibliografia essenziale

• McAreavey, R. (2009). Rural Development Theory and Practice. Routledge.
• Sotte F. (2008). L’evoluzione del rurale. Teoria e politica per lo sviluppo integrato del territorio. FrancoAngeli.
• Uthes, S., Li, F., & Kelly, E. (2017). Does EU rural expenditure correspond to regional development needs? Land Use Policy, 60.
• Petino G. (2020). Atlante Siciliano delle aree interne e delle specialities Agricole. Aracne.
• OECD Principles on Rural Policy (link OECD).
• FAO & IFAD Reports on Rural Development.
• World Bank, Rural Development Strategy.
• Documenti ONU su Agenda 2030 e Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.

Fonti: OCSE, FAO, IFAD, Banca Mondiale, INEA, ISMEA, ISTAT, EUROSTAT.

• Elaborati individuali e di gruppo (35%): analisi di casi studio internazionali.
• Prova scritta con domande aperte e chiuse (65%): verifica delle conoscenze teoriche e applicative in contesto globale.

Potenziali argomenti d’esame

• Dinamiche delle aree rurali e indicatori di riferimento a livello internazionale.
• Politiche pubbliche e azione collettiva nei diversi continenti.
• Attori pubblici e privati nei territori: logiche di azione comparate.
• Le amenità rurali come fattore di sviluppo: regolamenti, incentivi, azioni collettive in Italia e nel mondo.
• Politiche pubbliche e territori nell’UE e in altre macro-aree mondiali.
• Modelli di governance delle politiche di sviluppo rurale in prospettiva globale.